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導讀：湖南大學(xué)MBA理論·智庫 | 楊智：發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，加速科技成果轉化
楊智：發(fā)揮市場(chǎng)機制作用 加速科技成果轉化
中國要“強起來(lái)”，中國人民的生活要更加美好，必須有強大科技作支撐。湖南省委十一屆十二次全會(huì )提出，加快科技創(chuàng )新體系建設，全面塑造湖南發(fā)展新優(yōu)勢。湖南如何錨定“具有核心競爭力”，書(shū)寫(xiě)科技創(chuàng )新更美篇章？
湖南大學(xué)與湖南日報《理論·智庫》聯(lián)合組織策劃、約請專(zhuān)家學(xué)者建言獻策。工商管理學(xué)院院長(cháng)楊智發(fā)表《發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，加速科技成果轉化》文章，為湖南發(fā)展新優(yōu)勢提供智慧動(dòng)能。
現將全文分享如下:
湖南大學(xué)
楊智 教授
湖南大學(xué)工商管理學(xué)院院長(cháng)，教授，博士生導師。
加速科技成果轉化是推動(dòng)我省科技創(chuàng )新的重要抓手，是促進(jìn)科技經(jīng)濟深度融合的客觀(guān)要求，對于我省實(shí)施“三高四新”戰略具有重要意義。“十三五”期間，我省出臺了一系列旨在加快科技成果轉化的政策法規，科技成果轉化活動(dòng)日益活躍，轉化成效明顯。但與部分發(fā)達省份相比，我省科技成果轉化仍面臨成果轉化價(jià)值低、概念驗證中心缺位、成果估值難度大、產(chǎn)品商業(yè)化資金不足等問(wèn)題。“十四五”時(shí)期我省應多措并舉，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，加速科技成果轉化，賦能湖南高質(zhì)量發(fā)展。
建立市場(chǎng)導向的科技項目管理機制，提升科技成果轉化價(jià)值。
應著(zhù)力構建市場(chǎng)導向的立項機制和以實(shí)際應用價(jià)值為導向的評審機制，實(shí)行政府與企業(yè)分擔項目資金配套；引導企業(yè)提出符合市場(chǎng)需求的技術(shù)創(chuàng )新項目，形成市場(chǎng)導向的待研技術(shù)資源池，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所等研究機構聯(lián)合申報承擔科技項目，構建科研人員與企業(yè)雙向選擇的科技項目研究匹配機制，以減少科研人員與企業(yè)之間的信息不對稱(chēng)，降低合作成本；將實(shí)際應用價(jià)值作為科技項目評審和驗收的重要依據，設計指標和權重，吸納一定比例的產(chǎn)業(yè)界專(zhuān)家擔任科技項目評審專(zhuān)家；改變原有以評審立項、無(wú)償資助為主的單一投入方式，構建以事前企業(yè)資金為主、政府補貼為輔，事后政府獎勵為主的市場(chǎng)導向的科技項目資金配套機制。
建設多主體參與的概念驗證中心，識別科技成果市場(chǎng)潛力。
應吸引科研人員、企業(yè)、科技中介服務(wù)機構、天使資金等多方主體參與概念驗證，降低科技成果轉化市場(chǎng)風(fēng)險；大力實(shí)施概念驗證資助計劃，設立“概念驗證資助項目”，依托省內重點(diǎn)實(shí)驗室、大學(xué)科技成果轉化機構等科研平臺資源，協(xié)同企業(yè)建立若干個(gè)行業(yè)性概念驗證中心，為成果轉化提供小批量試制、市場(chǎng)前景預測等階段式概念驗證服務(wù)；加大財政支持力度，落實(shí)企業(yè)和社會(huì )組織所得稅稅前扣除政策，鼓勵企業(yè)和社會(huì )組織捐建概念驗證中心，解決建設資金問(wèn)題。
引入競價(jià)拍賣(mài)機制，科學(xué)評估科技成果市場(chǎng)價(jià)值。
創(chuàng )新具有高不確定性，無(wú)法用已有商品定價(jià)模式為科技成果估值，必須創(chuàng )新評估方式。應積極倡導科技成果競價(jià)交易，設立交易補助資金，對通過(guò)競價(jià)拍賣(mài)交易的科技成果給予一定經(jīng)費補助；完善科技成果起拍價(jià)評估體系，建立科技成果交易價(jià)格數據庫，根據同類(lèi)型成果歷史成交價(jià)格，結合第三方估值，為科技成果起拍估價(jià)提供有效參考；引入廣義二階拍賣(mài)機制，競價(jià)主體在規定時(shí)間內調整出價(jià)，以?xún)r(jià)格最高者為中標方，按照競價(jià)第二名的價(jià)格進(jìn)行交易。
發(fā)展企業(yè)風(fēng)險投資，助力科技成果商業(yè)化。
相比獨立風(fēng)險投資，企業(yè)風(fēng)險投資追求更加長(cháng)遠的戰略目標，可以為科技成果轉化提供生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、上下游產(chǎn)業(yè)資源對接等方面的支持。應切實(shí)推動(dòng)我省一批綜合實(shí)力強的龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)融結合優(yōu)勢，設立或參股市場(chǎng)化運作、專(zhuān)業(yè)化管理的風(fēng)險投資公司；運用稅收優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)風(fēng)險投資長(cháng)期參與，依據風(fēng)險資金的投資年限設定收益補償，投資持有時(shí)間越長(cháng)，投資收益的稅率相對越低，將項目投資失敗成本納入稅收加計抵扣范圍，為風(fēng)險投資提供風(fēng)險補償保障。
加強瀟湘科技要素大市場(chǎng)建設，以大數據賦能科技成果轉化。
我省瀟湘科技要素大市場(chǎng)已具備科技成果信息發(fā)布、交易等功能，但成果大數據庫建設與平臺智能化運行方面仍有待加強。應升級科技成果數據庫，構建成果信息管理指標體系，對接國內外各大專(zhuān)利檢索數據庫，全方位集成科技成果供給信息；完善科技成果檢索功能，構建成果檢索關(guān)鍵詞詞庫，提升檢索效率與檢索結果準確性，實(shí)現市場(chǎng)需求與成果供給的智能化“雙向匹配”；開(kāi)發(fā)成果數據智能化分析功能，利用科技成果交易歷史數據，對科研熱點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供前沿預測分析，深入挖掘科技成果價(jià)值前景。
原文標題：理論·智庫 | 楊智：發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，加速科技成果轉化
原文鏈接：https://mp.weixin.qq.com/s/ET8wWEJdgACggukq-xW-kA
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