中新網(wǎng)6月20日電 (郭炘蔚)當地時(shí)間19日,美國宣布,將退出聯(lián)合國人權理事會(huì )。自美國總統特朗普上任以來(lái),包括巴黎協(xié)定、TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)、聯(lián)合國教科文組織、伊核協(xié)議等在內,已有眾多承諾被美國撕毀。頻頻“退群”的美國,究竟在想什么?
【美國怎么又雙叒叕“退群”了?】
當地時(shí)間19日晚間,美國國務(wù)卿蓬佩奧和美國駐聯(lián)合國大使黑莉在國務(wù)院一同露面,宣布了美國將退出聯(lián)合國人權理事會(huì )的決定。報道稱(chēng),此舉在人權理事會(huì )的12年歷史中將是史無(wú)前例的,此前,沒(méi)有任何國家自愿放棄理事會(huì )成員的身份。
蓬佩奧稱(chēng),該組織并沒(méi)有實(shí)現其宣稱(chēng)的目標。黑莉則表示,理事會(huì )“充滿(mǎn)著(zhù)政治偏見(jiàn)的陰影”,她聲稱(chēng),這一決定“并不是我們對人權承諾的撤退”。
這個(gè)決定并不是突然作出的。事實(shí)上,美國從去年起便在威脅退會(huì )。
黑莉稱(chēng),“當這個(gè)政府17個(gè)月前開(kāi)始的時(shí)候,我們清楚地意識到人權理事會(huì )的巨大缺陷。我們可以立即退出。我們沒(méi)有那樣做。相反,我們?yōu)榻鉀Q這些問(wèn)題做出了誠意的努力。”
資料圖:美國承認耶路撒冷是以色列首都,引發(fā)巴勒斯坦強烈抗議。加沙地帶爆發(fā)抗議和沖突事件,造成大規模人員傷亡。
【這次“退群”,到底為了啥?】
2006年3月15日,第60屆聯(lián)合國大會(huì )通過(guò)決議成立人權理事會(huì ),主要負責在全球范圍內促進(jìn)和保護人權的工作。理事會(huì )由47個(gè)成員國組成,由聯(lián)大投票選舉產(chǎn)生,必須獲半數以上會(huì )員國支持才能當選。
在人權理事會(huì )成立之初,美國擔任觀(guān)察員角色,并于奧巴馬政府時(shí)期,在2009年9月正式加入。當時(shí)的美國國務(wù)卿是希拉里 克林頓。而特朗普就任以來(lái),美國多次敦促人權理事會(huì )進(jìn)行改革,消除“對以色列的偏見(jiàn)”,否則就退出該組織。
上周,該組織曾發(fā)動(dòng)內部投票,針對加沙地區的大規模傷亡展開(kāi)調查,并指控以色列過(guò)度使用武力。美國和澳大利亞是僅有的投反對票的兩個(gè)國家。
不過(guò),美媒報道稱(chēng),美國退群的決定,也是在聯(lián)合國人權負責人譴責特朗普政府將無(wú)證兒童與其父母強制分離之后宣布的。
【聯(lián)合國方面有何聲音?】
19日,聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)發(fā)言人迪雅里克發(fā)表聲明稱(chēng),古特雷斯秘書(shū)長(cháng)原本希望美國能夠留在人權理事會(huì )之中。他認為,聯(lián)合國的人權機制對于促進(jìn)和保護全世界范圍的人權狀況起到非常重要的作用。
聯(lián)合國人權事務(wù)高級專(zhuān)員扎伊德 侯賽因當天表示,對于美國宣布退出人權理事會(huì )的消息并不感到意外,但感到失望。
在美國“退群”后,俄羅斯常駐聯(lián)合國代表團新聞秘書(shū)稱(chēng):“俄羅斯將繼續在人權理事會(huì )開(kāi)展建設性工作,旨在支持在人權方面的平等對話(huà)和合作。俄羅斯為此申請參加2021至2023年人權理事會(huì )成員國選舉。”
【“退群”也能“上癮”?】
自特朗普上任以來(lái),在“美國優(yōu)先”的政策主導下,對眾多國際協(xié)定和組織,美國可謂是“一言不合就退群”,頻頻撕毀承諾。
2017年1月23日,上任僅三天的特朗普簽署行政命令,宣布美國退出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP),稱(chēng)其會(huì )“摧毀”美國制造業(yè);
2017年6月1日,上任不到半年,特朗普又宣布退出應對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》,稱(chēng)該協(xié)定讓美國處于不利位置,讓其他國家受益。;
2017年10月12日,美國決定退出聯(lián)合國教科文組織,主要是由于不斷增加的欠費、機構需要根本性改革,及對該組織“針對以色列的持續偏見(jiàn)”的關(guān)切;
2018年5月8日,特朗普又宣布,美國將退出伊核協(xié)議并重啟對伊制裁,他認為協(xié)議對伊朗發(fā)展核項目的限制“很弱”,卻令伊朗得以免于制裁。
評論認為,美國這些違反契約精神的決定,事實(shí)上是零和思維和你輸我贏(yíng)的心理在作祟。這些行為只能加劇美國在國際上的“信任危機”,所謂的“美國優(yōu)先”正在變成“美國獨行”。(完)