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導讀：6月3日--6月4日，由清華大學(xué)主辦，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院、清華大學(xué)國家金融學(xué)院承辦的2017清華五道口金融論壇在清華大學(xué)舉行，本屆論壇主題為“經(jīng)濟全球化與金融業(yè)規范發(fā)展”，金融界網(wǎng)站作為特約合作媒體全程直播此次論壇。
清華大學(xué)五道口金融學(xué)院理事長(cháng)兼院長(cháng)吳曉靈發(fā)布《中國金融政策報告2017》。
吳曉靈在報告發(fā)布演講中表示，當前缺少橫跨銀證保的綜合領(lǐng)域的政策匯總和解讀，作為市場(chǎng)第三方，清華五道口金融學(xué)院作為獨立研究機構開(kāi)展這項工作。
對今年金融市場(chǎng)的重點(diǎn)，吳曉靈指出，在當下三去一降一補的背景下，要注意的是，去杠桿不是完全消滅杠桿，任何經(jīng)濟都不可能沒(méi)有杠桿，中國的問(wèn)題在于政府和個(gè)人杠桿都不高，而企業(yè)部門(mén)杠桿高企，如果企業(yè)不能從高債務(wù)中解脫，對提高經(jīng)濟效率并無(wú)益處，我們要做的是在嚴格控制債務(wù)上升同時(shí)進(jìn)行金融改革，讓企業(yè)把杠桿率控制在合適的范圍內。
具體來(lái)說(shuō)，吳曉靈列出了三點(diǎn)要素。
第一，進(jìn)行債務(wù)重組時(shí)，鼓勵各類(lèi)資產(chǎn)管理公司參與企業(yè)資產(chǎn)重組。用市場(chǎng)化方式讓更多市場(chǎng)化運作的資管公司參與債務(wù)重組。
第二，推進(jìn)企業(yè)并購重組優(yōu)化結構。規范杠桿收購 ，促進(jìn)經(jīng)濟結構調整。在供給測改革進(jìn)行的過(guò)程中，要更多的進(jìn)行存量結構調整，也就是收購兼并，收購兼并過(guò)程中會(huì )用到各種金融工具，但杠桿要適度，規則要明確。
第三，從整體經(jīng)濟發(fā)展的角度，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，更多的通過(guò)股權融資渠道來(lái)進(jìn)行融資。
談及影子銀行，吳曉靈表示，影子銀行的存在某種程度上是我國金融制度并不完善的產(chǎn)物，并不能人人喊打，它雖然發(fā)展畸形，卻是直接融資的一部分，我們要看到它在發(fā)展直接融資方面的重要作用，但也要看到它的隱患。在多種理財工具無(wú)論是表內還是表外，其法律關(guān)系是一樣的，但對金融屬性的認知的不同，不同的監管當局在監管，造成了影子市場(chǎng)的監管混亂，從今年，各個(gè)監管當局把治理資管市場(chǎng)亂象作為防范金融市場(chǎng)風(fēng)險的重點(diǎn)，已經(jīng)可以看到它的重要性。
