211工程大學(xué)在中央政府心目的8個(gè)檔次地位！

貴州大學(xué)和浙江大學(xué)同屬211工程大學(xué)，但是它們之間的辦學(xué)實(shí)力和水平差距太大了，尤其是它們兩個(gè)在中央政府心目的地位更是有高低之分的。

根據不同211工程大學(xué)的辦學(xué)實(shí)力及其在政府心目中地位的不同，本文將112所211工程大學(xué)分為8個(gè)“檔次”，其中前4個(gè)檔次為211工程大學(xué)中的985工程大學(xué)，共39所；后4個(gè)檔次為211工程大學(xué)中的非985工程大學(xué)，共73所。大家在擇校的時(shí)候，可以參考一下。

211工程大學(xué)：

“211工程”意即面向21世紀，迎接世界新技術(shù)革命的挑戰，中國政府集中中央、地方各方面的力量，重點(diǎn)建設100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)使其達到世界一流大學(xué)的水平的建設工程。截止到2011年3月31日，全國共有112所211工程大學(xué)。2011年3月7日，教育部部長(cháng)袁貴仁在列席全國政協(xié)十一屆四次會(huì )議教育界別聯(lián)組會(huì )時(shí)明確表示，“985工程”、“211工程”已經(jīng)關(guān)上大門(mén)，不會(huì )再有新的高校加入這個(gè)行列。

我國現有普通高等學(xué)校1700多所(也有2000多所的說(shuō)法，這是因為計算方法不同造成的)，211工程學(xué)校僅占其中的6%，卻承擔了全國4/5的博士生、2/3的碩士生、1/2的留學(xué)生和1/3的本科生的培養任務(wù)，擁有85%的國家重點(diǎn)學(xué)科和96%的國家重點(diǎn)實(shí)驗室，占有70%科研經(jīng)費。

985工程大學(xué)：

“985工程”是我國政府為建設若干所世界一流大學(xué)和一批國際知名的高水平研究型大學(xué)而實(shí)施的高等教育建設工程。名稱(chēng)源自1998年5月4日，江澤民在北京大學(xué)百年校慶上建設世界一流大學(xué)的講話(huà)。最初入選985工程的高校有九所，被稱(chēng)九校聯(lián)盟，截至2011年年末，985工程共有39所高校。

第1檔次高校——國家優(yōu)先發(fā)展大學(xué)

共2所：北京大學(xué)、清華大學(xué)。“985工程”最初只有北大和清華被確認為要建設“世界一流大學(xué)”，并且兩校分別獲得教育部18億的撥款額度。因此將這2所學(xué)校定位為第一檔次高校——“國家優(yōu)先發(fā)展大學(xué)”。

第2檔次高校——國家重點(diǎn)建設大學(xué)

共7所：南京大學(xué)、復旦大學(xué)、浙江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國科技大學(xué)、西安交通大學(xué)。這7所大學(xué)連同北大、清華都是1999年就被確定的首批“985工程”建設高校。2009年10月9日至10日，在西安交通大學(xué)舉行第七屆一流大學(xué)建設系列研討會(huì )。來(lái)自首批985高校的9所大學(xué)暨北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)、復旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)(含威海校區)校長(cháng)(或黨委書(shū)記、副校長(cháng))，經(jīng)過(guò)討論，決定學(xué)習美國常春藤和英國羅素盟校、澳大利亞G8模式，成立學(xué)術(shù)聯(lián)盟“九校聯(lián)盟”，旨在互相借鑒對方的優(yōu)勢學(xué)科，共同發(fā)展，會(huì )上簽訂了《一流大學(xué)人才培養合作與交流協(xié)議書(shū)》。即中國首個(gè)頂尖大學(xué)間的聯(lián)盟——九校聯(lián)盟(C9)。因此將這7所學(xué)校定位為第二檔次高校——“國家重點(diǎn)建設大學(xué)”。

第3檔次高校——

除前面2個(gè)檔次高校之外的副部級985工程大學(xué)

共23所(前面兩個(gè)檔次的9所高校都是副部級大學(xué)，加一起共32所)。所謂副部級大學(xué)，就是說(shuō)他們的校長(cháng)、書(shū)記等高層領(lǐng)導由中央組織部任命而非教育部任命的大學(xué)。一般學(xué)校介紹時(shí)說(shuō)“中央直管”，就是副部級大學(xué)，也稱(chēng)副部級高等學(xué)校(簡(jiǎn)稱(chēng)“副部級高校”)、中央直管高校等。

雖然由于現在高校去行政化的改革，副部級大學(xué)已經(jīng)取消，所以大學(xué)校長(cháng)都沒(méi)有官階，這個(gè)概念已經(jīng)是過(guò)去式了。但是在中國社會(huì )，根深蒂固的觀(guān)念使得一個(gè)單位的行政級別是相當重要的。一所高校的行政級別不僅可以反映該校的的辦學(xué)實(shí)力和水平，而且還可以反映出該院校在中央心目中的地位。同是985工程大學(xué)，副部級的高校比正廳級高校實(shí)力更強，在國家的地位更高。因此本文將非九校聯(lián)盟的23所副部級985工程大學(xué)列為第3檔次高校。

第4檔次高校——

非副部級(正廳級)985工程大學(xué)

共7所：東北大學(xué)、中國海洋大學(xué)、湖南大學(xué)、華南理工大學(xué)、電子科技大學(xué)、華東師范大學(xué)、中央民族大學(xué)。這7所大學(xué)雖然也都是985工程大學(xué)，但是它們卻不是“副部級高校”，故列為第4檔次高校。

第5檔次高校——“特色985”大學(xué)

共36所。“特色985”指的是“985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng )新平臺”。截至2011年年末，985工程共有39所高校。此后，教育部表示“985”工程和“211”工程的規模已經(jīng)穩定，將不會(huì )再新增高校，于是引入動(dòng)態(tài)競爭機制，在非985工程高校且是部屬211高校實(shí)施“985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng )新平臺”。

985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng )新平臺相當于一個(gè)Ⅰ類(lèi)985工程科技創(chuàng )新平臺，其建設方式采用“985工程”大學(xué)科技創(chuàng )新平臺建設模式，與“985工程”同期執行，每期獲得的中央財政資金額度與“985工程”高校接近，其中央財政專(zhuān)項資金額度以年度項目預算批復為準。

“特色985”高?；旧鲜菦](méi)有經(jīng)歷過(guò)合并重組的行業(yè)特色型大學(xué)，學(xué)科精度極高，擁有一至兩個(gè)全國頂尖的學(xué)科，在行業(yè)內認可度極高，具有深厚的行業(yè)底蘊和學(xué)科積淀。只有國家中央部委直屬的“211工程”高校才有資格入選該項目。

“特色985”高校由兩部分組成：常規立項高校33所，教師教育創(chuàng )新平臺高校3所(東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué))。本文將這36所高校列為第5檔次高校。

第6檔次高校——

除前面5個(gè)檔次高校之外的部屬211工程大學(xué)

共9所。部屬高校即中華人民共和國中央部門(mén)(單位)直屬高等學(xué)校。在112所211工程大學(xué)中，有84所是部屬高校；其中前文所述的5個(gè)檔次75所高校均為部屬高校，本文將剩下的9所部屬211工程大學(xué)列為第6檔次高校。

部屬高校與非部屬的地方性高校相比有什么不同呢？全國政協(xié)委員、河南大學(xué)校長(cháng)婁源功在今年3月7日全國政協(xié)民盟的聯(lián)組會(huì )議上發(fā)言時(shí)說(shuō)：“在全國800多所本科高校中，有三支隊伍，中央財政拿錢(qián)的(即部屬高校)，地方財政埋單的(即非部屬的地方性公辦高校)，還有民辦的。如果把它們比作高等教育的中央軍，地方軍和游擊隊，那么河南就沒(méi)有一支純正的中央軍，我所在的河南大學(xué)只是地方軍。”(因為整個(gè)河南省沒(méi)有部屬本科院校)

全國人大代表、貴州大學(xué)校長(cháng)鄭強就遭受過(guò)這種待遇的“落差”。以前擔任浙江大學(xué)黨委副書(shū)記時(shí)，他三天兩頭就要去教育部開(kāi)直屬大學(xué)會(huì )議，為此常常發(fā)愁“開(kāi)會(huì )多”，如今卻要為“沒(méi)會(huì )開(kāi)”而發(fā)愁了——“到貴州大學(xué)兩年了，教育部的會(huì )我一次都沒(méi)權利參加，我的聲音都傳不到那兒去。一個(gè)直接的結果是，離部委遠的高校，自己碗里肉也就少了許多。”由此可見(jiàn)，部屬高校與非部屬的地方性高校相比是有很大的優(yōu)勢的。

第7檔次高校——211工程

大學(xué)中除第8檔次5所高校外的非部屬大學(xué)

共23所。在211工程大學(xué)有28所高校是省屬而非部屬的高校。由前文可知，與部屬高校相比，這些院校是有差距的。本文將非國家照顧性質(zhì)的非部屬211工程大學(xué)列為第7檔次高校。

第8檔次高校——國家照顧性質(zhì)的211工程大學(xué)

共5所：寧夏大學(xué)、海南大學(xué)、青海大學(xué)、石河子大學(xué)、西藏大學(xué)。這5所高校是最后一批(第四批，2008年)入選“211工程”的大學(xué)。具有國家政策照顧性質(zhì)。也就是說(shuō)這5所高校的辦學(xué)實(shí)力和水平本來(lái)是達不到211工程大學(xué)水平的，但是考慮到高水平大學(xué)的合理布局，每個(gè)省(直轄市、自治區)至少要有1所211工程大學(xué)，就這樣這5所大學(xué)才進(jìn)入211工程大學(xué)之列。故此本文將這5所大學(xué)列為最后一個(gè)檔次的211工程大學(xué)——第8檔次高校。

211工程大學(xué)是全國各地招收“1本”生源的主力軍。但需要注意的是，并非所有的211工程大學(xué)都是“全國重點(diǎn)大學(xué)”。尤其是第8檔次的211工程大學(xué)，其辦學(xué)實(shí)力和水平不如我國沿海地區的某些高水平非211大學(xué)，如浙江工業(yè)大學(xué)、浙江師范大學(xué)的實(shí)力就在它們之上。對于我們浙江省的招生情況來(lái)說(shuō)，西藏大學(xué)都是在“二批”招生的；而海南大學(xué)則是部分專(zhuān)業(yè)招1本，部分專(zhuān)業(yè)在“二批”招生。這里要特別提醒一下我省的考生，屬于第7檔次的延邊大學(xué)，在浙江省其所有專(zhuān)業(yè)都是在1本招生的，但是在延邊大學(xué)的屬地吉林省，差不多是一半的專(zhuān)業(yè)在1本招生，另外一半的專(zhuān)業(yè)是在2本招生的。