MBA關(guān)注：特朗普先生，中國企業(yè)有話(huà)對你說(shuō)

“特朗普總統一直希望‘把就業(yè)和投資吸引回美國’，那么請對中國企業(yè)的投資多一份信任。”11月3日上午，中國忠旺相關(guān)人士對記者說(shuō)。

“希望中美雙方政府能夠通過(guò)對話(huà)和磋商，化解光伏貿易爭端，讓太陽(yáng)能不僅造福中國，也能造福美國。”11月2日下午，天合光能首席品牌官楊曉忠向記者表示。

“希望美國政府能夠從整體產(chǎn)業(yè)鏈和應用市場(chǎng)等更全面的視角來(lái)制定相關(guān)行業(yè)發(fā)展政策，而不是從少數因創(chuàng )新不足和管理不善的個(gè)別企業(yè)的訴求來(lái)影響清潔能源發(fā)展的大趨勢。”國內光伏行業(yè)的龍頭企業(yè)協(xié)鑫集團相關(guān)負責人說(shuō)。

也有人對打開(kāi)美國市場(chǎng)充滿(mǎn)了樂(lè )觀(guān)。“醫療高科技行業(yè)，或將迎來(lái)新的國際發(fā)展機會(huì )。”上海安翰醫療技術(shù)有限公司董事長(cháng)吉朋松說(shuō)。

這是一部分中國企業(yè)對美國表達的訴求，也是對美國總統特朗普訪(fǎng)華的期待。

今天，美國總統特朗普首次訪(fǎng)華之旅正式開(kāi)始。

作為世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟體，中美的經(jīng)貿往來(lái)頻繁，具有很高的相互依存度。今年4月，美國海湖莊園“習特會(huì )”后，中美啟動(dòng)經(jīng)貿談判“百日計劃”;5月，中美在牛肉、金融、天然氣等10個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域取得貿易進(jìn)展，隨后，中方對美國大米也放開(kāi)進(jìn)口;7月，首輪中美全面經(jīng)濟對話(huà)舉行。

然而，華盛頓時(shí)間10月30日，在特朗普首次訪(fǎng)華前夕，美國商務(wù)部在發(fā)布的一份報告中明確否定了中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位。

在這份報告中，美國商務(wù)部公布了其在鋁箔反傾銷(xiāo)調查中開(kāi)展的“中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位”問(wèn)題調查結論，仍將中國視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟國家”，在對華反傾銷(xiāo)調查中繼續適用“替代國”做法。

不可忽視的是，自上任以來(lái)，特朗普曾多次在公開(kāi)場(chǎng)合以及Twit-ter上表達“中國對美出口太多”以及“中國強迫美方企業(yè)轉讓技術(shù)”等的抱怨。而近期美國針對一些行業(yè)和領(lǐng)域接連啟動(dòng)的貿易救濟調查，也給中國企業(yè)帶來(lái)諸多影響。

特朗普此行中，中美雙方如何找到更好的合作點(diǎn)并妥善處理相關(guān)分歧，是一個(gè)備受關(guān)注的重要話(huà)題。

中美尋求更深入合作的努力從未停止。

據中國美國商會(huì )主席蔡瑞德(William　Zarit)透露，一支由29位企業(yè)高管組成的商貿代表團會(huì )隨特朗普來(lái)到中國，代表團成員主要來(lái)自能源和大宗商品企業(yè)。

此外，記者還獨家獲悉，從11月7日開(kāi)始，在商務(wù)部、全國人大外事委員會(huì )等機構的安排下，美國總統特朗普訪(fǎng)華期間，將定向展開(kāi)與部分中國企業(yè)的商業(yè)談判。

10月30日，中國駐美大使崔天凱在接受中外媒體集體采訪(fǎng)時(shí)表示，中美必須充分認識到今天面對的是一個(gè)什么樣的世界，擺在面前的是什么樣的挑戰和機遇，從而找到共同應對、合作共贏(yíng)的道路。

特朗普訪(fǎng)華，對于那些希望進(jìn)入或者進(jìn)一步拓展美國市場(chǎng)的中國企業(yè)而言，蘊含著(zhù)多大的機遇?中美雙方企業(yè)將會(huì )簽訂哪些領(lǐng)域新的合作大單?中國企業(yè)界對這位總統先生，又有什么話(huà)要說(shuō)?

高技術(shù)企業(yè)入圍

究竟什么樣的中國企業(yè)，會(huì )得到中國、美國雙方政府高層的認可，躋身上述中美合作意向規劃中?

記者11月1日獨家獲悉，被納入上述中美深度合作意向的企業(yè)中，出現了民營(yíng)企業(yè)的身影。在特朗普訪(fǎng)華正式行程開(kāi)始前，一家高科技民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)與兩家美國企業(yè)商議草擬出了大致的合作協(xié)議。

記者從知情人士處獲悉，為了給特朗普訪(fǎng)華期間的商業(yè)談判事宜鋪路，早在十九大召開(kāi)之前，有關(guān)部門(mén)便已經(jīng)啟動(dòng)一項中美深度合作意向磋商計劃，以推動(dòng)該項深度合作意向計劃順利開(kāi)展。

在10月16日之前，全國人大外事委員會(huì )已成立專(zhuān)門(mén)工作小組，專(zhuān)門(mén)奔赴“被選中”的中國企業(yè)，搜集相關(guān)市場(chǎng)素材，進(jìn)行先期交流。其中一家企業(yè)負責人表示，交流內容包括企業(yè)的核心技術(shù)、市場(chǎng)規模、盈利水平等細節問(wèn)題，該企業(yè)所在的地方政府也出面輔助溝通。

出于對合作伙伴的尊重等原因，具體要與美國哪些合作主體簽訂協(xié)議、合作戰略、分幾步走等，該企業(yè)負責人并未透露。

一家同樣被納入前述中美深度合作意向計劃的中國企業(yè)負責人認為，隨著(zhù)世界經(jīng)濟形勢的變化，中國與美國之間的經(jīng)濟合作模式也產(chǎn)生了新的變化。高科技技術(shù)也正在成為美方關(guān)注的焦點(diǎn)。

從行業(yè)角度看，上海安翰醫療技術(shù)有限公司和安翰光電技術(shù)(武漢)有限公司(以下統稱(chēng)“安翰”)，便是一家聚焦“科技創(chuàng )新”的行業(yè)內龍頭企業(yè)。記者獲悉，該企業(yè)是世界上第一家，目前也是唯一一家研制成功“主動(dòng)精確控制消化道膠囊內鏡機器人系統”并實(shí)現商業(yè)化的民營(yíng)企業(yè)。在10月初剛剛結束的“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展上，安翰的胃鏡膠囊機器人是在中央二展區唯一一家展示醫療高科技成果的民營(yíng)企業(yè)。

安翰研發(fā)的消化道膠囊內鏡是目前世界唯一的核心技術(shù)。韓國和以色列雖然比中國起步早，但到今天都沒(méi)做出機器人胃鏡。難度在于，“這么微小的東西，要涵蓋這么多功能，單憑直接市場(chǎng)購買(mǎi)元件做不成。”安翰董事長(cháng)吉朋松對記者表示，這個(gè)項目歷時(shí)9年才研發(fā)成功，不僅僅在理念和功能設計致力創(chuàng )新，更注重基礎元件的創(chuàng )新創(chuàng )造。

行事低調的安翰，鮮少對外公開(kāi)其科創(chuàng )發(fā)展思路及資本市場(chǎng)布局。一名醫療器械行業(yè)人士分析，從行業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，擁有世界唯一核心技術(shù)的安翰，現階段鮮少有同類(lèi)企業(yè)可以與之抗衡。這次特朗普訪(fǎng)華，中美企業(yè)如果在醫療高科技行業(yè)產(chǎn)生合作事宜，不排除安翰可能成為中美深度合作意向談判的“入圍者”。

實(shí)際上，安翰在國際合作方面，早有試水。2015年上半年，在中國科技部推動(dòng)下，上海張江和美國麻州政府合作，成立了中美跨境創(chuàng )新合作平臺(張江波士頓科技園)。這個(gè)試圖構建中美技術(shù)、資本、市場(chǎng)互動(dòng)的轉化平臺，成立之初推薦的重點(diǎn)項目之一便是安翰消化道膠囊內鏡。“醫療高科技行業(yè)，或將迎來(lái)新的國際發(fā)展機會(huì )。”吉朋松認為，中美之間的經(jīng)貿合作，尤其是醫療高科技企業(yè)之間的深度合作，意義重大。不過(guò)對于下一步，美國相關(guān)合作主體是否會(huì )借此次特朗普訪(fǎng)華的機遇，成功引進(jìn)安翰技術(shù)，正式與美國展開(kāi)深度合作的問(wèn)題，吉朋松沒(méi)有給出明確答復。

等為期5天的中美企業(yè)雙方談判結束后，這項中美深度合作意向計劃中入選的所有中國企業(yè)名稱(chēng)、數量，以及初步合作框架等更多的細項將被一一披露。

受損者

“爭端往往集中在‘傾銷(xiāo)’與否的爭議上。美國總認為中國大量向其‘傾銷(xiāo)’鋁產(chǎn)品，但其實(shí)中國一直是全球鋁應用消費增長(cháng)最快的國家。近五年來(lái)，中國擴大國內鋁應用(尤其是在交通運輸和建筑方面)的努力和成果在全球鋁業(yè)界更是有目共睹的。”鋁加工產(chǎn)品研發(fā)制造商中國忠旺相關(guān)人士對記者說(shuō)。

“用‘雙反’和‘201條款’的名義對抗中國光伏產(chǎn)業(yè)是非常不明智的。對于協(xié)鑫來(lái)說(shuō)，我們很樂(lè )于同美國的光伏企業(yè)開(kāi)啟廣泛的合作，但如果貿易壁壘一旦形成，我們會(huì )將目光轉向亞非拉等新興市場(chǎng)?，F在光伏產(chǎn)業(yè)在全球呈現多點(diǎn)開(kāi)花的態(tài)勢，不是某一個(gè)國家能夠限制得了的。”11月3日上午，就尚未進(jìn)入最終裁定結果的光伏“201“調查，國內光伏行業(yè)的龍頭企業(yè)協(xié)鑫集團相關(guān)負責人向記者如是表態(tài)。

美國東部時(shí)間10月31日，美國國際貿易委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)為“ITC”)就進(jìn)口光伏電池及組件向美國總統特朗普提出貿易救濟措施建議，以限制相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口。4位委員當天給出了3份不同的貿易救濟措施建議，其主旨是通過(guò)配額、關(guān)稅(最高達35%)以及許可證等形式來(lái)限制光伏產(chǎn)品進(jìn)口。

美國總統特朗普將于2018年1月最終決定是否采取貿易救濟措施，以及具體采用何種貿易救濟措施。

此前，美國國際貿易委員會(huì )已于9月22日作出裁決，認定大量廉價(jià)進(jìn)口光伏電池及組件已給美國國內產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害。這一裁決依據的是美國《1974年貿易法》第201條，也被稱(chēng)為“201調查”或“全球保障措施調查”。而據代表中方光伏業(yè)進(jìn)行無(wú)損害抗辯的中國機電商會(huì )表示，起訴方的起訴資格存疑，起訴方的組件產(chǎn)量很低，產(chǎn)業(yè)代表性不到10%;不能將電池產(chǎn)量和組件產(chǎn)量簡(jiǎn)單相加;產(chǎn)能不能作為考察代表性的依據;起訴書(shū)中關(guān)于美國國內生產(chǎn)者的產(chǎn)量數據存在疑問(wèn)。

“201條款”調查一出，包括協(xié)鑫、天合光能、隆基、阿特斯、晶科、晶澳等主流光伏企業(yè)先后就該事件發(fā)表了反對聲明。在這些企業(yè)眼中，201調查及其所帶來(lái)的后果是一種因小失大、違背市場(chǎng)規律的做法。

眾所周知，美國本土光伏組件產(chǎn)能僅3GW左右，材料端等產(chǎn)業(yè)鏈體系更加不健全，而其應用市場(chǎng)快速成長(cháng)。協(xié)鑫負責人預測，如果通過(guò)行使201條款來(lái)阻隔其他國家特別是中國光伏產(chǎn)品進(jìn)入美國市場(chǎng)，美國光伏應用市場(chǎng)發(fā)展將出現嚴重的倒退。“非市場(chǎng)化的政府補貼維持并不能挽救這些瀕臨倒閉的美國企業(yè)，反而會(huì )降低企業(yè)科技創(chuàng )新和管理進(jìn)步的動(dòng)力，這對提升美國本土企業(yè)的綜合競爭力是沒(méi)有益處的。”他對記者如是說(shuō)。

11月2日，天合光能首席品牌官楊曉忠向記者表示，美國對中國光伏行業(yè)的貿易壁壘，是雙刃劍，“損害的不僅僅是中國光伏行業(yè)，也讓美國的光伏電站開(kāi)發(fā)企業(yè)叫苦不迭”。

“美國很多州長(cháng)曾邀請天合光能到美國投資建廠(chǎng)，但美國槍擊事件屢屢發(fā)生，令我們對美國的投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境憂(yōu)心忡忡。希望中美雙方政府能夠通過(guò)對話(huà)和磋商，化解光伏貿易爭端，讓太陽(yáng)能不僅造福中國，也能造福美國。”楊曉忠說(shuō)。

“光伏產(chǎn)品自由流動(dòng)有利于減少溫室氣體排放、改善全球氣候。在該領(lǐng)域維護自由貿易是各國的共同責任，也符合各方共同利益。希望美調查機關(guān)嚴格遵循世貿組織相關(guān)規定，慎用貿易限制措施。”商務(wù)部貿易救濟局局長(cháng)王賀軍9月22日指出，美國調查機關(guān)不顧其他國家、國內各州政府及眾多光伏下游企業(yè)的強烈反對，也罔顧近年來(lái)對光伏產(chǎn)品多次采取貿易救濟措施、已為其國內產(chǎn)業(yè)提供足夠保護的客觀(guān)事實(shí)，堅持認定進(jìn)口光伏產(chǎn)品嚴重損害國內產(chǎn)業(yè)，不僅增加了光伏產(chǎn)品全球正常貿易的不確定性，也無(wú)助于美國國內光伏產(chǎn)業(yè)整體健康、均衡發(fā)展。

在全球范圍內，中、美是最重要的光伏市場(chǎng)。2016年中國光伏新增裝機34.5GW，美國新增裝機14.7GW，分列全球光伏新增裝機前兩名。

“過(guò)去數年當中，光伏行業(yè)之所以成為中美貿易爭端較多的領(lǐng)域之一，恰恰是中國光伏產(chǎn)業(yè)具備全球競爭力的表現。”協(xié)鑫集團負責人認為，中國的光伏制造，無(wú)論是從科技研發(fā)、模式創(chuàng )新、產(chǎn)能規模、產(chǎn)品質(zhì)量，還是成本控制和產(chǎn)業(yè)鏈配套，都已成為領(lǐng)跑者。

以協(xié)鑫為例，該負責人介紹，今年該公司完成的金剛線(xiàn)硅片，不止助力行業(yè)成本大幅下降，而且設備國產(chǎn)化程度也非常高。“實(shí)際上，中國的光伏產(chǎn)品非常受美歐光伏下游EPC和電站開(kāi)發(fā)企業(yè)的歡迎。在美國，他們還成立了反對‘雙反’的聯(lián)盟，旨在維護光伏應用市場(chǎng)發(fā)展的良好勢頭，推進(jìn)美國光伏電力的平價(jià)上網(wǎng)。”“希望美國政府能夠從整體產(chǎn)業(yè)鏈和應用市場(chǎng)等更全面的視角來(lái)制定相關(guān)行業(yè)發(fā)展政策，而不是從少數因創(chuàng )新不足和管理不善的個(gè)別企業(yè)的訴求來(lái)影響清潔能源發(fā)展的大趨勢。”協(xié)鑫負責人認為，中美企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中有著(zhù)各自的比較優(yōu)勢，美國企業(yè)的科技研發(fā)水平比較高，中國企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉化和制造管理方面有一定優(yōu)勢。雙方企業(yè)需要加強創(chuàng )新合作，優(yōu)勢互補，共同推進(jìn)中美光伏行業(yè)的發(fā)展。

何時(shí)放下“貿易牌”

“貿易牌”是特朗普自參與總統競選起，就不曾放下的一張牌。而中美之間去年3470億美元的貿易逆差成為特朗普傾向貿易保護主義的理由。特朗普訪(fǎng)華前夕，美商務(wù)部將中國視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟國家”，在對華反傾銷(xiāo)調查中繼續適用“替代國”做法，也飽受爭議。“我們想得到更加公平的貿易關(guān)系。”11月3日，談及對于鋼鐵行業(yè)國際貿易的期待，天工國際辦公室主任白世國對記者說(shuō)。長(cháng)期以來(lái)，這家中國特鋼制造企業(yè)與包括美國在內的APEC經(jīng)濟體成員國之間貿易往來(lái)頻繁，項目合作眾多。“過(guò)去幾年，鋼鐵行業(yè)成為中美貿易爭端較多的領(lǐng)域之一，我們認為，全球制造業(yè)的復興和中國制造的日益強大所帶來(lái)的矛盾，是主要的因素。 ”白世國說(shuō)。

事實(shí)上，以往美國對中國提出所謂“雙反”等貿易救濟措施，都是針對中國制造領(lǐng)域的一些強勢產(chǎn)業(yè)，例如光伏、鋼鐵、鋁制品、輪胎等。這些措施使得上述行業(yè)企業(yè)紛紛轉向，將目光放在美國之外的歐洲、日本、澳大利亞、東南亞等市場(chǎng)。

但沒(méi)有人希望忽略美國市場(chǎng)的存在。輪胎行業(yè)內，青島森麒麟輪胎股份有限公司正在美國開(kāi)工建廠(chǎng)，雙錢(qián)、玲瓏等輪胎行業(yè)龍頭也在思索落地美國的可能性。

遭遇了2011年美國雙反的“當頭棒喝”之后，中國忠旺迅速進(jìn)行了結構調整和產(chǎn)品升級，并且其創(chuàng )始人劉忠田旗下另一投資公司忠旺美國正在針對美國愛(ài)勵鋁業(yè)有限公司(A-leris　Corporation)進(jìn)行并購。“這一交易如果成功，對中美雙方來(lái)說(shuō)，都將大有裨益。其不僅為愛(ài)勵的戰略轉型、長(cháng)期發(fā)展提供充裕的資金支持，協(xié)助愛(ài)勵在美國擴大生產(chǎn)，帶動(dòng)當地就業(yè)，還可以協(xié)助愛(ài)勵開(kāi)拓中國市場(chǎng)，通過(guò)上下游合作助其降低生產(chǎn)成本等等。同時(shí)，愛(ài)勵優(yōu)秀成熟的企業(yè)管理經(jīng)驗、優(yōu)質(zhì)客戶(hù)資源也可以與忠旺共享，進(jìn)一步促進(jìn)各自在下游深加工領(lǐng)域的延伸與發(fā)展。”忠旺美國負責該交易的人士如是說(shuō)。

對于特朗普在接下來(lái)會(huì )帶給中美怎樣的貿易政策和環(huán)境，上述人士坦言:“希望美國政府能夠營(yíng)造更為開(kāi)放、公正、公平的貿易環(huán)境，尤其對中國企業(yè)。特朗普總統一直希望‘把就業(yè)和投資吸引回美國’，那么請對中國企業(yè)的投資多一份信任，以合作推進(jìn)發(fā)展，達至共贏(yíng)結果。”“中美雙方業(yè)內應該加強對話(huà)和溝通。”中國機電商會(huì )法律部主任陳惠清對記者表示，行業(yè)之間有一些誤會(huì )和信息不對稱(chēng)的地方，如果不加強溝通，不僅會(huì )影響對雙方市場(chǎng)的開(kāi)拓，也會(huì )影響中美經(jīng)貿的發(fā)展。目前，機電商會(huì )正在致力于建設中美溝通的機制，以尋求更多合作方式。

同樣，也沒(méi)有人會(huì )忽視生機勃勃的中國市場(chǎng)，特朗普先生也應該看到，中美經(jīng)貿供應關(guān)系正在變成互通有無(wú)的供需關(guān)系，中國的高科技研發(fā)水平不斷提升，出現了獨家的核心前沿技術(shù)。發(fā)展新時(shí)期下的中國，可提供的不僅局限于農產(chǎn)品紡織品、基礎加工和代工，像安翰這樣的行業(yè)內龍頭企業(yè)，正在市場(chǎng)合作與競爭中受到更多的重視。

從這一點(diǎn)來(lái)看，在中美企業(yè)談判過(guò)程中，中方企業(yè)也將有望獲得更多的主動(dòng)權和話(huà)語(yǔ)權。此次美國商貿代表團會(huì )由特朗普總統親自帶領(lǐng)，正體現出美方的重視——此前，往往是由商務(wù)部部長(cháng)或農業(yè)部部長(cháng)帶團。美方商界人士對此分析道：既然歐洲國家領(lǐng)導人都在出訪(fǎng)中國時(shí)為本國企業(yè)站臺，那么美國也不應落后于人。