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導讀:前天,教育部頒布了《高等學(xué)校預防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》,加大了對論文抄襲的處罰。這是教育部首次以部門(mén)規章的形式對高校預防與處理學(xué)術(shù)不端行為作出規定。
前天,教育部頒布了《高等學(xué)校預防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》,加大了對論文抄襲的處罰。這是教育部首次以部門(mén)規章的形式對高校預防與處理學(xué)術(shù)不端行為作出規定。該辦法規定,除了剽竊、抄襲、偽造科研數據等,侵占他人學(xué)術(shù)成果、虛構合作者共同署名、申請學(xué)位過(guò)程中提供虛假學(xué)術(shù)信息也將被視為學(xué)術(shù)不端。該辦法將于今年9月1日起施行。
高校處理學(xué)術(shù)不端行為的依據由規范性文件上升為國家規章,體現了國家對學(xué)術(shù)不端的擔憂(yōu)和懲治決心。但是,這些舉措畢竟是事后的懲治,也就是說(shuō)是一種補救措施,并不能制止學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生,治理學(xué)術(shù)不端需從預防開(kāi)始。具體可以從以下幾個(gè)方面入手。
1.端正學(xué)術(shù)態(tài)度,強化學(xué)風(fēng)建設。
通過(guò)教育引導高校學(xué)術(shù)健康規范發(fā)展,比如,可以強化誠信建設,建立誠信黑名單制度,可以加強學(xué)術(shù)教育,端正學(xué)術(shù)態(tài)度,發(fā)揚實(shí)事求是的學(xué)術(shù)精神,將這些理念內化于心,形成自覺(jué)抵制學(xué)術(shù)造假和腐敗的意識。學(xué)風(fēng)建設要堅持標本兼治、懲防并舉,建立健全“一整套”加強學(xué)風(fēng)建設的規章制度,使人們不愿、不能、也不敢違背基本的學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規范。
2.改變功利的學(xué)術(shù)考核評價(jià)體系
對于學(xué)術(shù)不端產(chǎn)生的原因,學(xué)風(fēng)問(wèn)題受科技評價(jià)導向的影響很大??蒲袕钠瘘c(diǎn)上就多以功利為目的。以經(jīng)費到賬、論文數量、排名次序和刊物等級等來(lái)應對考核驗收、評定職稱(chēng)、職務(wù)晉升等??蒲械母≡晷膽B(tài),直接導致了科技創(chuàng )新能力低,重大成果少的結局。這就需要對考核機制進(jìn)行改革。在晉級和提拔時(shí),建立科學(xué)的考核考察和評價(jià)機制,除了考核學(xué)術(shù)成果,還應該充分考察思想道德、個(gè)人素養、業(yè)務(wù)能力等方面的指標,弱化學(xué)術(shù)成果的比分。
3.創(chuàng )造合理公平的學(xué)術(shù)評價(jià)環(huán)境
合理的學(xué)術(shù)評價(jià)機制是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的有效工具。學(xué)術(shù)評價(jià)要以學(xué)術(shù)界為主,這就要求學(xué)術(shù)共同體要有良好的自治機制和相關(guān)部門(mén)官員的自律。盡管在學(xué)術(shù)評價(jià)中普遍采用了同行專(zhuān)家評議的機制,但實(shí)際上評價(jià)過(guò)程仍然受到非學(xué)術(shù)因素較大的影響。要抵制來(lái)自行政和社會(huì )的不正之風(fēng)對學(xué)術(shù)評價(jià)過(guò)程的干擾,防止同行專(zhuān)家違背學(xué)術(shù)道德評議,避免學(xué)術(shù)評價(jià)淪為行政管理的工具。要改變這種現象,就要真正引入第三方評價(jià)機制,改變評審專(zhuān)家只有權利而不承擔責任的評審,利用互聯(lián)網(wǎng)讓學(xué)界廣泛參與,社會(huì )共同監督。
4.建立長(cháng)效學(xué)術(shù)治理機制
落實(shí)《辦法》最終的目標,還是要在高校內實(shí)行學(xué)術(shù)治理,建立長(cháng)效機制,比如針對以往出現的個(gè)人匿名舉報和媒體曝光學(xué)術(shù)不端案件線(xiàn)索的現象高校應主動(dòng)調查,視情況予以受理。新修訂的《高等教育法》特別強調了高校學(xué)術(shù)委員會(huì )在調查、認定學(xué)術(shù)不端行為方面的職責。根據職責分工,學(xué)術(shù)委員會(huì )依法負責調查、認定學(xué)術(shù)不端行為;高校應當根據學(xué)術(shù)委員會(huì )的認定結論和處理建議,結合行為性質(zhì)和情節輕重,依職權和規定程序對學(xué)術(shù)不端行為責任人作出相應處理。這樣的設計旨在體現學(xué)校內學(xué)術(shù)權與行政權的分離,從而避免行政對學(xué)術(shù)事務(wù)的不當干預。
如此,學(xué)術(shù)不端行為才有可能遏止在萌芽之中。