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導讀：我國房地產(chǎn)價(jià)格在過(guò)去十幾年快速上升，使得部分大城市進(jìn)入高房?jì)r(jià)時(shí)代。
中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月14日訊 針對當前中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的運行情況，中國發(fā)展研究基金會(huì )副理事長(cháng)、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中國高房?jì)r(jià)更多地是由供給彈性不夠導致。即使貨幣政策收緊，房?jì)r(jià)很難降下來(lái)，從而形成特定的剛性泡沫現象。房地產(chǎn)稅應該加快推出。
我國房地產(chǎn)價(jià)格在過(guò)去十幾年快速上升，使得部分大城市進(jìn)入高房?jì)r(jià)時(shí)代。中國社科院財經(jīng)戰略研究院、中國社科院城市與競爭力研究中心《中國住房發(fā)展報告》項目組此前發(fā)布數據顯示，2017年5月北京房?jì)r(jià)中位數為61856元/平方米，上海為54458元/平方米，深圳為50523元/平方米，廈門(mén)為37667元/平方米。
劉世錦指出，房?jì)r(jià)是城市經(jīng)濟運行的基礎性?xún)r(jià)格，過(guò)高房?jì)r(jià)將會(huì )帶來(lái)城市運營(yíng)和發(fā)展成本的過(guò)度上升，不僅大大擠壓未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，而且削弱已有產(chǎn)業(yè)的競爭力。
“一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)的飆升顯然超過(guò)了可以解釋的合理水平，甚至打破了人們常識。有的研究者指出，中國一線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)已經(jīng)超過(guò)了日本當年泡沫經(jīng)濟時(shí)代的水平。”劉世錦說(shuō)。
中國房?jì)r(jià)泡沫會(huì )如同日本曾經(jīng)出現過(guò)的房?jì)r(jià)泡沫破滅一樣破滅嗎？劉世錦分析稱(chēng)，日本實(shí)行土地私有制，供給有較大彈性，房?jì)r(jià)泡沫主要是由過(guò)量貨幣催生的，貨幣政策收緊后，泡沫便破滅了。中國的房?jì)r(jià)泡沫也有貨幣過(guò)量供給的因素，但更多地可能是由供給彈性不夠所引致。即使貨幣政策收緊，房?jì)r(jià)很難降下來(lái)，從而形成特定的剛性泡沫現象。這樣將會(huì )看到剛性土地制度、剛性房?jì)r(jià)泡沫和剛性或衰落產(chǎn)業(yè)結構的鏈條。
那么，如何打破這一剛性鏈條？劉世錦認為，關(guān)鍵在于推進(jìn)城市化進(jìn)程中的供給側改革。應順應城市化發(fā)展規律，適當調整城市化戰略和政策；加快轉換城市結構，解決核心區過(guò)度擁堵與資源人口向大都市圈匯集之間的矛盾；推動(dòng)農村土地制度改革落到實(shí)處，加快實(shí)施農村集體建設用地與國有土地同等入市、同價(jià)同權；發(fā)展長(cháng)期公共租賃住房。
這些舉措之外，還有一項非常重要的措施，就是加快推出房地產(chǎn)稅。劉世錦指出，房地產(chǎn)稅在現代市場(chǎng)經(jīng)濟體系中普遍實(shí)施，大方向毋容置疑。房地產(chǎn)稅不僅為地方政府開(kāi)辟新的穩定稅源，減少通過(guò)買(mǎi)地獲取收入的動(dòng)力，也可以通過(guò)增加持有成本，減少房地產(chǎn)市場(chǎng)投機和不當投資行為，調節房產(chǎn)和人口分布結構、財產(chǎn)和收入分配結構等。房地產(chǎn)稅是我國稅制由間接稅為主向直接稅為主結構性轉型中的重要組成部分。
不過(guò)，推出房地產(chǎn)稅需要若干前提條件，澄清某些認識問(wèn)題。“比如，不動(dòng)產(chǎn)信息的全國聯(lián)網(wǎng)，在信息技術(shù)發(fā)展如此之快的條件下，比以往任何時(shí)候都更容易解決。房地產(chǎn)稅與已繳納土地出讓金的關(guān)系，不同收入和居住條件下的稅收減免等問(wèn)題，都不難找到合情合理合法的解決方案。房地產(chǎn)稅屬于地方稅種，在明確大的框架的前提下，應當給地方以較大的自主空間，通過(guò)試點(diǎn)、比較、競爭，找到符合各地實(shí)際情況的辦法。”劉世錦說(shuō)。
